關(guān)于深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革的 通知
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革的
通知
來源：河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
各市（含定州、辛集市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，各獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹“放管服”改革要求，認(rèn)真落實(shí)“證照分離”工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，創(chuàng)新完善檢
驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)
境，充分激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)活力，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》有關(guān)要求,
結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀，為促進(jìn)全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,現(xiàn)就我省深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改
革有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、明確檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍
1.法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定。法律、法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)
定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評(píng)審。
2.對(duì)于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢
測(cè)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再 頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的，有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定證書在
有效期內(nèi)，因名稱、場(chǎng)所、人員、設(shè)備及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)改變，造成準(zhǔn)予的行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，可依據(jù)《行政許
可法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》，撤回已經(jīng)生效的行政許可。
二、試點(diǎn)推行告知承諾制度
3.在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)注冊(cè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，或總部在河北登記注冊(cè)的集團(tuán)化檢
驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，在其首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所變更時(shí),或被認(rèn)定為
高新技術(shù)企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所變更時(shí)，試點(diǎn)推行告知承諾制度。
同時(shí)，省局根據(jù)改革試點(diǎn)工作情況，逐步在全省范圍推行。
4.按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》和《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于試點(diǎn)推行告知承諾
制度的通知》的有關(guān)要求，自愿選擇以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，并在通過資質(zhì)
認(rèn)定行政許可后，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將在3個(gè)月內(nèi)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)技術(shù)評(píng)審管理的規(guī)定以及評(píng)審準(zhǔn)則的相
關(guān)要求，組織相關(guān)人員對(duì)機(jī)構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于做出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可依
照相關(guān)規(guī)定撤銷資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)。
三、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程
5.鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)。上一年度能力驗(yàn)證結(jié)果滿意的項(xiàng)目，在資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審時(shí)可不進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)考核；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加未取得項(xiàng)目的能力驗(yàn)證并獲得滿意結(jié)果的，可采取簡(jiǎn)易擴(kuò)項(xiàng)的形式給予能力認(rèn)定。
6.嚴(yán)格按照省局承諾的時(shí)限進(jìn)行許可事項(xiàng)辦理。省局受理時(shí)限不超過5個(gè)工作日，技術(shù)審查不超過45個(gè)工作日，審批時(shí)限不超過15
個(gè)工作日，發(fā)證時(shí)限不超過5個(gè)工作日。各類變更事項(xiàng)的辦理時(shí)限不得超過15個(gè)工作日。
7.已在北京、天津、上海、深圳等地取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，搬遷或在雄安新區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)，在履行必要的審核程序
后，原有的資質(zhì)繼續(xù)有效。
四、明確事中監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
8.全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（163號(hào)令）要求，認(rèn)真做好技術(shù)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督工作。對(duì)評(píng)審
組不按基本規(guī)范實(shí)施評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容缺項(xiàng)漏項(xiàng)，擅自降低評(píng)審要求，僅憑個(gè)人理解作出與基本規(guī)范、評(píng)審要求不一致的結(jié)論，或出具
虛假、不實(shí)技術(shù)評(píng)審結(jié)果的行為，要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)糾正；不能現(xiàn)場(chǎng)糾正的應(yīng)將評(píng)審活動(dòng)情況及時(shí)反饋相關(guān)審查部和審批機(jī)關(guān)。
9.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多、暗訪問題多的領(lǐng)域?qū)嵤?/span>
重點(diǎn)監(jiān)管，加大抽查比例，嚴(yán)查偽造、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為；積極運(yùn)用信用監(jiān)管手段，將查處結(jié)果及時(shí)公布并記入
其信用檔案；凡在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)不得采用告知承諾方式或形式審查方式取得資質(zhì)認(rèn)定。
五、明確資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)要求
10.逐步取消檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書，以在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)母體法人資質(zhì)認(rèn)定證書的名稱后加備注形式保留其授
權(quán)名稱。新設(shè)立的授權(quán)機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)取證，已取得資質(zhì)認(rèn)定的授權(quán)機(jī)構(gòu)證書到期后不再進(jìn)行證書延續(xù)。
11.允許具備集團(tuán)公司條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立跨行政區(qū)域異地分場(chǎng)所。異地分場(chǎng)所申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或通過資質(zhì)認(rèn)定許可后由所在地市
局進(jìn)行事中、事后管理。
12.機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)在不增加檢測(cè)參數(shù)的條件下，進(jìn)行設(shè)備升級(jí)改造或變更檢測(cè)線數(shù)量時(shí)，在確保儀器設(shè)備滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求并經(jīng)計(jì)
量檢定/校準(zhǔn)合格，無需申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定即可開展檢測(cè)工作。
13.進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地址變更的考核要求，對(duì)于本許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，且人員變化不超過30%
的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，原則上僅對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所布局和設(shè)備狀況進(jìn)行考核。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年4月13日
（信息公開類型：主動(dòng)公開）
